在市六届人大一次会议结束时的讲话

聂 涛 （2022年1月28日）

各位代表、同志们：

玉溪市第六届人民代表大会第一次会议，在玉溪市委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，全体代表以高度负责的精神，依法履行职责，积极建言献策，共谋发展大计，圆满完成了各项工作任务。这是一次高举旗帜、团结民主、凝心聚力、奋发进取的大会，必将极大地激励和鼓舞全市各族人民，以更加坚定的信心和更加昂扬的斗志，奋进新征程、建功新时代。

各位代表、同志们！

这次换届，由于年龄原因和工作需要，李洪云、叶本功、孙云鹏、马良昌、吴伯平、龙兰等同志不再担任新一届市人大常委会的领导职务，部分常委会组成人员和一些代表不再继续留任。他们在职期间，牢记党和人民重托，认真履行宪法和法律赋予的职权，在地方立法、依法监督、决定重大事项、人事任免以及代表工作等方面做了大量工作，取得了显著成绩，为玉溪经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献，为我们留下了弥足珍贵的工作经验。特别是洪云同志在担任市五届人大常委会主任期间，对党忠诚、顾全大局，恪尽职守、务实担当，作风严谨、勤勉敬业，在广大干部群众中树立了很高的威信和良好的口碑，是我们学习的榜样。让我们以热烈的掌声，向洪云同志，向本功同志、云鹏同志、良昌同志、伯平同志、龙兰同志，以及不再担任市六届人大常委会委员的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

刚才，大会选举了新一届市人大常委会组成人员，并选举我担任市第六届人大常委会主任，这是组织对我们的关怀和培养，是代表对我们的信任和厚爱，也是人民对我们的重托和期望。在此，我谨代表市人大常委会向各位代表和全市人民表示衷心的感谢！

过往可鉴、当下可为、未来可期。站在新的历史起点，解答时代之问，答好时代考卷，是新一届市人大常委会的光荣使命和历史责任，是全市人民的共同期盼和美好愿景，需要我们勠力同心、接续奋斗。我们要着力锚定“三大核心战略”，紧紧围绕“一极两区”奋斗目标，大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神，持续深化“玉溪之变”，努力开创新时代人大工作新局面。

一、坚持对党忠诚不动摇，以更高站位做到“两个维护”

走好新的赶考路，我们必须把党的政治建设摆在首位，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牢记党和人民重托，依法履职，让忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为人大最鲜明的政治品格和政治底色。要始终坚持党的全面领导，坚决贯彻党的意图，把党的领导贯穿依法履职全过程各方面，保证党中央决策部署和省委、市委工作要求全面贯彻落实。

二、坚持聚力发展不懈怠，以更大力度推动高质量发展

发展是解决一切问题的关键。当前，好的基础不断夯实，进的动力已经形成，干的劲头正在迸发，玉溪将迎来发展的良好机遇期。我们要紧跟市委决策部署，围绕全市工作大局，正确行使宪法法律赋予的职权，自觉在大局中定位、在大势中谋划、在大事中担当，找准工作切入点、结合点、发力点，依法充分行使各项职权，让每一次立法都发挥引领作用，每一次监督都助推工作落实，每一次决定都广泛凝聚共识，每一次选举都符合党意民心，使人大工作与党委同步、与人民同声、与政府同力，在服务玉溪高质量发展中履行人大职责、展现人大作为、体现人大担当、作出人大贡献。

三、坚持为民服务不松劲，以更浓情怀增进民生福祉

践行宗旨，人民为大。人大工作的根基在人民，力量在人民，血脉在人民，我们要坚持以人民为中心的发展思想，积极践行全过程人民民主，创新拓展以人民为中心的民主政治实现方式，坚决把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为市人大及其常委会工作的出发点和落脚点，始终关注群众急、难、愁、盼等问题，努力做到民有所呼、我有所应。要引导广大代表自觉加强与人民群众的沟通联系，充分发挥代表主体作用，广泛凝聚代表力量，认真督办代表建议，以务实履职的实际成效赢得人民群众的信任和支持。要秉持为民情怀，着力促进民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实，让民生更有温度、让幸福更有厚度。

四、坚持厉行法治不停歇，以更实举措推进全面依法治市

良法是善治的前提。抓住提高立法质量这个关键，发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用，坚持依照法定权限、法定程序，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。科学编制立法规划和年度立法计划，增强立法的系统性、针对性和操作性。不断丰富立法形式，推动精准、精细、精干立法，以立良法促发展、保善治。统筹运用法定监督方式，加强对宪法法律法规实施情况的监督，确保国家机关在宪法法律范围内开展工作、履行职责。完善人大监督制度，健全完善人大对执法、司法监督的方式，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法行使，扎实推动全面依法治市进程。

五、坚持守正创新不止步，以更严要求加强“四个机关”建设

习近平总书记提出“四个机关”建设是人大常委会自身建设的新定位、新目标、新抓手。要充分认识“四个机关”建设的政治意义、历史意义、时代意义，践行新理念，探索新机制，寻找新方法，创造新业绩，以“四个机关”建设新成效推动人大事业新发展。要准确把握政治机关定位，自觉坚持中国共产党领导，始终做到政治坚定，以更高政治站位强化政治建设；要准确把握国家权力机关定位，保证人民当家作主，始终做到服务人民，以更好履职成效展现担当作为；要准确把握工作机关定位，始终保持勤勉向上，勇于担当、善作善为，以更严要求强化履职尽责；要准确把握代表机关定位，始终坚持发扬民主，同人民群众保持密切联系，以更优服务保障代表履职。要进一步深化全面从严治党，加强党的政治、思想、组织、纪律、作风、制度建设，坚守政治纪律、政治规矩和廉洁纪律，以自我革命精神加强党风廉政建设，不断提升依法履职的能力和水平。

各位代表、同志们！

时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望，新班子要有新气象，新代表要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，主动适应新形势、展现新作为、实现新发展，为玉溪全面建设社会主义现代化而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

各位代表、同志们！

本次大会圆满完成各项任务，得益于大家的共同努力。大会期间，以杨铭书同志为组长的省委换届指导组全体同志，以强烈的政治担当、严明的纪律要求，为高质量完成换届选举各项任务提供了有力的指导。各位代表认真审议讨论，正确行使权力，严守会风会纪，展现了饱满的政治热情、高度的负责精神和严明的纪律作风；大会秘书处、各保障部门工作人员、公安干警、新闻工作者尽职尽责，全力搞好服务保障，为大会顺利进行创造了良好条件。在此，我代表大会主席团和新一届市人大常委会，向省委换届指导组、向全体代表和与会同志、向辛勤工作的全体工作人员表示衷心的感谢！

春节将至，祝各位代表和同志们新春快乐，阖家幸福！