小型犁地机械在广龙社区的田间地头进行腾田清表工作

2月28日，在澄江县龙街街道左所社区，田地测绘人员正在认真地记录着每户田地所测量出的数据。3月14日，龙街街道广龙社区内挤满了前来兑付土地流转资金的居民。次日，24台小型犁地机械进入广龙社区的田间地头，开始腾田清表工作。连日来，澄江县快速推进抚仙湖径流区土地流转休耕轮作发展生态农业，全面推进抚仙湖保护治理和乡村振兴战略的实施。

“抚仙湖径流区特别是坝区，常年种植蔬菜导致农业面源污染加剧，严重影响到抚仙湖Ⅰ类水质。”据澄江县农业局局长李文进介绍，澄江县每年化肥、农药需求量近2万吨，化肥、农药的使用不仅是一种不科学、不生态的种植方式，其含有的氮、磷、钾等成分还对抚仙湖Ⅰ类水质构成威胁。为保护抚仙湖Ⅰ类水质，改善流域生态环境，构建生态屏障，实现抚仙湖保卫与农业增效、农村增美、农民增收目标，自2月23日以来，澄江县全面启动抚仙湖径流区土地流转休耕轮作发展生态农业工作。结合抚仙湖径流区生态化种植、标准化生产、规模化经营、品牌化发展的要求分区实施，重点规划建设新环湖路以下生态修复区、万亩绿色优质烟叶轮作生产基地等，全面推进抚仙湖径流区坝区5.35万亩耕地休耕及种植结构调整。

据介绍，澄江县将于今年4月底前，分两个阶段完成抚仙湖径流区坝区农村土地承包经营权流转工作，土地流转后将发展生态农业。新环湖路以下严格实施休耕，主要以生态湿地或生态景观苗本为主的抚仙湖周边缓冲带。其他耕地则按照澄江县农业产业发展及种植标准要求，通过招商引资引技等方式，再流转给农业龙头企业、农民专业合作组织等社会投资方，按照“生态+种植标准+龙头企业+基地+农民专业合作社+农户”的模式，打造一批设施完备、功能齐全、各具特色的农业生态庄园、田园综合体等新型农业经营主体。

为扎实推进抚仙湖径流区土地流转休耕轮作工作，切实保障失田居民生活，除了对失田居民按标准给予一定额度的资金补偿外，下一步，澄江县将通过就业培训和劳务输出，提升农民素质和就业技能，植入生态农业发展的思想观念。李文进告诉记者，接下来，将由县人力资源和社会保障局牵头，整合教育、农业、林业、党校、工青妇、双创中心、基层党校、双创学校等平台资源，对社区居民进行技能培训。只要是土地流转范围内的人员，通过培训并持续稳定到抚仙湖径流区以外就业半年及以上，将对其给予一定的资金奖励。此外，还鼓励土地流转休耕轮作范围内的农户以村（社区）为单位成立种植专业合作社，将政府统一流转休耕轮作的土地进行返租，按产业规划布局和种植标准进行种植。

截至3月19日，右所镇、路居镇、龙街街道预计流转农户9845户，预计流转面积14638.71亩，共签订流转合同8165户，累计签订流转合同地块面积11058.72亩。（玉溪日报记者 李丹）