开展节令性食品检查及监督抽检

加大科普宣传力度，增强市民自我保护和维权意识。

2018年，玉溪市市场监管局坚持以人民为中心的发展理念，强化市场监管和消费维权，积极营造安全放心的消费环境，让人民群众买得放心、用得安心、吃得舒心。

营造规范有序公平竞争的市场环境

健全消费维权工作机制，着力提升消费环境。严厉打击商品质量和有关服务消费侵权违法行为。查处售假售劣案件21件，安排抽检经费34万元，抽检电线电缆、电器开关、眼镜、化肥、钢材、儿童服装等六大类商品365批次。开展“诚信经营、放心消费”创建活动，全市共创建“诚信经营、放心消费”商业街区2个，承诺企业117户，“诚信经营、放心消费”承诺店298户。认真做好消费者咨询、举报、投诉工作，全年接听12315消费者投诉、举报、咨询电话6769个，接待来访人员5111人，受理投诉1354件，为消费者挽回经济损失400余万元。

加强重点领域市场监管，着力维护正常市场秩序。认真开展竞争执法工作和打击传销工作。立案查处不正当竞争案件3件，驱散取缔传销窝点13个，发放宣传材料21500份。开展打击走私综合治理工作，查获“三无”冷冻制品279.42吨。开展投资类公司分类处置工作，办理完成投资类公司注销141户，变更52户，吊销58户。开展“红盾护农”行动，依法查处农资违法案件12件。做好企业动产抵押登记工作。加强网络和广告市场监管，全市辖区内共有网络经营主体1595个，核查1595个、核查率100%，依法查处违法案件6起。全面提升广告监管工作水平，强化广告监管机制体制建设，组织印发了《玉溪市重点领域广告整治工作督促检查通知》《互联网虚假违法广告集中治理方案》《非法集资广告排查清理活动通知》等一系列文件，有效完善广告监管机制。加强广告监测监管，全年检查经营主体418户、户外广告881块（条），监测互联网广告1135条，市级主流媒体广告监测率达90%以上，共接处广告交办、投诉、举报33件，查处广告违法案件35件。

加强民生价格监管，严厉打击价格违法行为。2018年，全市价格监督部门共依法查处价格违法案件17件；受理12358价格咨询、举报288件，做到件件有答复，事事有回音。

全链条监管确保群众饮食用药安全

食药安全监管不断加强。加强食品安全监管，落实食品生产经营企业许可和“两小”登记、备案制度。加强事中事后监管，飞行检查食品企业52家，发现问题44项，下达责令改正书35份，立案3起。积极推广云南省食品安全监管网注册入网工作，已注册2683家，录入数据3万余条，被列为全省唯一“智慧食药监管”试点市。全面推进量化分级管理，完成量化分级评定9387家、量化分级率100%。推进“明厨亮灶”工作，目前已改造7394家。抓好重点旅游景区餐饮服务单位食品安全监管工作，保卫抚仙湖“雷霆行动”成效显著。加强非洲猪瘟、禽流感防控及网络食品、网络餐饮、食用农产品等安全监督。支持农贸批发市场、农贸市场和商场快检室建设。强化药械日常监管和专项整治工作，飞行检查药品零售企业158家，开展中药饮片质量集中整治、药品安全源头治理、“净网2018”药品专项整治、保健食品欺诈虚假宣传等20项专项整治。在全省率先规范假药认定程序，全面加强疫苗质量安全监管。联合卫计部门印发了《关于进一步加强疫苗流通监管工作的通知》，有效规范了疫苗质量管理工作；对全市药品、医疗器械、化妆品质量安全进行风险隐患排查化解工作。

深化改革工作持续推进。进一步改革完善药品医疗器械生产经营政策，分别出台了《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的实施意见》《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的实施意见》两个改革性文件，推进药品流通供给改革，为我市慢性病定点药店购药政策实施奠定了基础。

监管保障力度加大。积极开展食品药品监督抽检，完成食品抽检2465批次、食用农产品抽检2414批次、药品抽检640批次。召开食药风险分析研判会暨意识形态网络舆情研判会6次、行刑衔接工作会2次，分析研判风险隐患70多项，制定防控措施60多条，“四项监测”工作继续走在全省前列。

实施质量强市战略不断提升产品质量

完善名牌培育和发展机制，构建大质量格局。认真履行“玉溪市实施品牌和质量强市战略领导小组”职责，代市政府起草了《玉溪市关于开展质量提升行动的实施意见》；安排部署全市“服务零距离、质量零缺陷”中小企业质量技术服务行动和“百个产业集聚区、百种重点产品和服务”质量提升行动工作；组织市内企业申报云南质量走廊省级示范单位。

开展质量管理体系认证活动专项监督检查，认证认可工作得到加强。遵循“不提前通知、不走过场、不留死角”“严肃纪律、严格检查、严惩违法行为”原则，对19家检验检测机构开展了监督检查，调查处理2个投诉事项，立案查处违法案件3件；协同相关部门、县（区）政府开展有机产品认证示范区创建工作，推广有机产业发展经验。

以民生计量为重点，加大计量监管力度。组织对中心城区7个农贸市场在用的计量器具进行检定和监督检查，检定在用的计量器具1000余台件、没收违法作弊电子秤13台。在重点民生领域开展“诚信计量自我承诺示范单位”创建活动，引导培育45个示范单位。开展定量包装商品净含量市级监督抽查，共抽查54家企业70批次的商品。对乡（镇）、社区医疗计量器具进行监督抽查，共检查医疗单位80家、1877台在用计量器具。

开展特种设备安全生产“六项行动”，坚守安全防线。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任，层层压实领导责任、监管责任；突出特种设备设计、制造、安装修理、维护、使用等单位主体责任。认真开展特种设备季度、半年、年度安全状况分析，及时发布《特种设备安全预警通知》，进一步完善特种设备事故应急救援体系建设。