2018年6月29日，我市接到《省环境保护督察工作领导小组办公室转办单》（督转〔2018〕312号）后，市委、市政府高度重视，立即响应，迅即安排红塔区人民政府和市直有关部门形成联动机制，集中精力抓转办件涉及问题的排查、落实和整改。举报件反映问题部分属实，目前该举报件已办结，存在问题已立行立改。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）举报内容

投诉反映：“红塔区梅源办事处玉溪钢铁厂，晚上有十多个烟囱在排放黑烟，造成空气污染”。

（二）被举报对象的基本情况

被举报对象名为云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司，位于玉溪市红塔区北城街道梅园社区，公司成立于2000年。主要产品及产能：炼铁189万吨/年，炼钢260万吨/年，钢材产能290万吨/年。主要生产设备：1080m3 的高炉1座、650m3的炼铁高炉1座、198㎡烧机烧生产线2条、60万t/a转炉2座、40万t/a转炉2座、4机4流连铸机2套、6机6流连铸机2套、560的轧机2套、580的轧机1套、年产80万吨高线生产线1条、110KV变电站1座、30000m3/d的制氧站三座、60万t/a竖炉球团生产线1条，钢渣磁选生产线1条，自备电站包括12MW余热发电机组、15MW煤气发电机组。该公司工作执行3班制，生产时间为24小时不间断生产（停产检修除外）。

二、调查情况

2018年6月30日夜间22时50分至次日凌晨01时10分，红塔区组织区环境保护局、北城街道办事处工作人员，联合对云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司进行现场调查工作。

（一）关于该公司配套环保设施运行情况

该公司炼铁高炉配备重力、旋风、布袋三级除尘设施；炼铁高炉出铁场配套集尘罩和袋式除尘设施；炼铁高炉富余煤气经重力、旋风、布袋除尘设施处理后，部分通过管道发电综合利用，少部分通过点燃消耗；炼铁高炉矿槽配套建有布袋除尘设施；炼铁高炉供料皮带输送系统各散点均配套建有抽风管道，统一引入布袋除尘设施进行处理，烧结生产线机头共用1个排放口配备静电除尘器进行处理，同时配套石灰石石膏脱硫塔1个，1#、2#198㎡烧结机尾配套静电、布袋除尘器进行处理；1号炼钢车间2个转炉配套一次文氏洗涤除尘、二次布袋除尘，二次除尘共用一个排放口，2号炼钢车间2个转炉配套一次文氏洗涤除尘、二次布袋除尘，二次除尘共用一个排放口；该公司原料堆放场地为露天开放式堆料，采取洒水车洒水，5台雾化喷雾降尘设备进行降尘控制；该公司竖炉球团厂配套建有炉顶电除尘设施1台，烟气出口配套石灰石石膏脱硫塔1个，竖炉球团厂配料系统成品系统各配套建有布袋式除尘设施1台。夜间检查时，该公司正常生产，各污染防治设施正常运行，未发现擅自停运污染防治设施情况。

（二）关于污染物排放达标情况

该公司配套建有在线监测设施共计14套（台）分别在：烧结生产线机头脱硫除尘设施烟气入口、出口，1#、2#烧结尾除尘排放口，竖炉球团厂脱硫除尘设施烟气入口、出口，炼铁高炉出铁厂除尘排放口、供料除尘排放口，炼铁高炉出铁厂除尘排放口、供料除尘排放口，炼铁高炉热风炉排放口，2号炼钢车间2次除尘排放口，2个自备电站除尘排放口等主要污染物排放口。目前已通过竣工验收12套（台），2个自备电站除尘排放口配套在线监测设施为新装设备，目前正在开展验收比对调试工作。

经查阅该公司近1个月（2018年6月）在线监测数据台账，2*198㎡烧结机机头脱硫除尘设施烟气排放口，1#、2#198㎡烧结机尾除尘排放口，16m2竖炉球团厂脱硫除尘设施烟气出口，1号炼铁高炉出铁厂除尘排放口、供料除尘排放口，2号炼铁高炉出铁厂除尘排放口、供料除尘排放口，1、2号炼铁高炉热风炉排放口，2号炼钢车间2次除尘排放口，均未发现违法超标排放情况。现场对该公司已通过验收的12套（台）在线监测设施开展检查，其严格按照技术规范开展校准、校验、比对等运维工作，每套设备均单独建有相关运维台账。根据红塔区环境监测站监督性监测报告（玉红环监[2018]第33号）监测结果，云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司生产废气达标排放。

三、存在问题

根据检查，该公司生产设施和配套污染治理设施均在同步运行中，未发现该公司排放黑色烟气的情况，也未发现该公司违法超标排放污染的情况。投诉反映的黑色烟气应为在逆光状态，肉眼感观误差所致。虽然该公司排放污染物达到排放标准，但污染物排放确实对大气环境存在一定影响。

四、现采取的措施及结果

经调查，此举报件反映的情况部分属实。该公司24小时连续生产并持续排放污染物情况属实，但是排放黑色烟气不属实。

（一）督促企业进一步加强对厂区污染治理设施的维护管理，确保污染物经有效处理后稳定达标排放；

（二）督促企业进一步加强对厂区在线监测设施的维护管理，规范设备台账的记录和填写，确保设备真实、有效反应实际污染物排放状况；

（三）督促企业通过加大厂区内场地、道路的清扫频次，增加洒水频次等方式，进一步控制场地道路扬尘污染。

五、信息公开情况

该举报件办理情况已在红塔区政府信息公开网公开，网址：//htqzfxxgk/ywjfw3185/20180703/923764.html

六、下一步措施

（一）我市将进一步举一反三，深化环境监管网格化监管和两法衔接机制，严格执行新《环保法》和四个配套办法，加大对该企业的监督执法力度，对检查发现违法问题将坚持依法从严查办，形成高压态势，用有力的执法手段，督促企业主动落实污染防治主体责任，依法依规强化环境管理，确保达标排放。

（二）对于涉及群众环境权益的污染投诉举报案件，将一如既往坚持依法依规、客观公正地调查处理，妥善化解各类环境矛盾，切实维护群众合法权益。

（三）严格落实《企业事业单位环境信息公开办法》的规定，加大信息公开力度，主动接受群众监督。